Miliony z Unii na szali: Czy opóźnienia w przetargach przekreślą nową plażę w Choszcznie?

Nowa plaża miejska nad Jeziorem Klukom miała być prawdziwą dumą Choszczna i sztandarowym przykładem skutecznego pozyskiwania funduszy europejskich. Projekt zatytułowany „Wykorzystanie potencjału endogenicznego Gminy Choszczno poprzez zagospodarowanie Jeziora Klukom na cele turystyczno–rekreacyjne” opiewa na łączną kwotę blisko 6,78 miliona złotych, z czego aż 5,77 miliona złotych stanowi dofinansowanie z Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021–2027. Umowę na to ogromne wsparcie uroczyście podpisano pod koniec listopada 2025 roku, a ambitne plany zakładały gruntowną modernizację terenu przy ulicy Bolesława Chrobrego 72. W ramach prac zaplanowano budowę nowych pomostów, strefy kąpielowej dla dzieci z zapleczem dla ratowników WOPR, nowoczesnych budynków sanitarnych, boisk, placu zabaw, ciągów pieszych, a także montaż monitoringu i sieci Wi-Fi. Odnowiony obszar miał stać się prawdziwą wizytówką całego Pojezierza Choszczeńskiego, jednak dziś nad tą kluczową dla lokalnej społeczności inwestycją wiszą czarne chmury, a przetargowy serial stawia pod wielkim znakiem pytania jej pomyślną realizację.  

​Głównym źródłem problemów okazuje się przyjęty tryb realizacji inwestycji w formule „zaprojektuj i wybuduj”. W praktyce oznacza to, że wykonawca wyłoniony w przetargu musi najpierw przygotować pełną dokumentację oraz zdobyć niezbędne pozwolenia budowlane i wodnoprawne, a dopiero potem może wejść na plac budowy. Do tej pory jednak żadne prace w terenie nie ruszyły, ponieważ Gmina Choszczno utknęła w przedłużających się i skomplikowanych procedurach przetargowych. W pierwszej połowie 2026 roku samorząd wielokrotnie podejmował próby wyłonienia wykonawcy, jednak scenariusz powtarzał się nieubłaganie – brak ofert spełniających wymogi lub propozycje cenowe drastycznie przekraczające założony budżet zmuszały urząd do unieważniania postępowań, przesuwania terminów otwarcia ofert i ogłaszania kolejnych edycji, co doprowadziło do bezpowrotnej utraty cennych tygodni.  

​Sytuacja stała się niezwykle napięta, ponieważ fundusze unijne obwarowane są rygorystycznymi i nieprzekraczalnymi ramami czasowymi, a każde kolejne opóźnienie drastycznie skraca margines błędu. Zgodnie z oficjalnymi harmonogramami cały etap projektowy wraz z uzyskaniem kompletnych pozwoleń musi zakończyć się do końca 2026 roku. Z kolei ostateczny i nieprzekraczalny deadline na całkowite zakończenie prac budowlanych, ich odbiór oraz pełne rozliczenie dotacji wyznaczono na 30 czerwca 2027 roku. Należy pamiętać, że specyfika prac hydrotechnicznych na akwenie i przy linii brzegowej niesie ze sobą duże ryzyko opóźnień spowodowanych chociażby niekorzystną pogodą. W efekcie jakikolwiek przestój w okresie zimowym lub wiosennym 2027 roku może doprowadzić do złamania warunków umowy z Urzędem Marszałkowskim, co z kolei grozi jej rozwiązaniem i koniecznością zwrotu ogromnej dotacji. Pozyskanie prawie 5,8 miliona złotych było bez wątpienia wielkim sukcesem gminy, lecz bez natychmiastowego przełamania przetargowej pętli obietnica nowoczesnej plaży może pozostać jedynie na papierze, podczas gdy mieszkańcy z rosnącym niepokojem obserwują nieubłaganie uciekający czas.  

Oto wykaz wszystkich przetargów, pełnego harmonogramu oraz ram czasowych realizacji tej inwestycji.

​1. Harmonogram i Kluczowe Daty (Początek i Finał)

• ​26 listopada 2025 r. – Podpisanie umowy o dofinansowanie: Burmistrz Choszczno Artur Raczyński oraz przedstawiciele Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego (Wicemarszałkini Anna Bańkowska) oficjalnie podpisali umowę na przyznanie Unijnej Dotacji w wysokości 5 767 332,45 zł (przy całkowitej wartości inwestycji wynoszącej 6 785 097,00 zł) z programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021–2027.
• ​Do 31 grudnia 2026 r. – Etap Projektowy: Zgodnie z zapisami w umowie o dofinansowanie, ten czas został przewidziany na przygotowanie kompletnej dokumentacji budowlanej, uzyskanie decyzji środowiskowych, pozwoleń wodnoprawnych oraz zgód na budowę.
• ​Do 30 czerwca 2027 r. – Ostateczny Termin Zakończenia Inwestycji: To nieprzekraczalny deadline (tzw. kropka nad i) na wykonanie prac budowlanych, odbiór techniczny, rozliczenie faktur i oddanie nowej plaży miejskiej do użytku publicznego.

​2. Wykaz organizowanych przetargów (Historia i Stan Obecny)

​Inwestycja zmagała się z powtarzanymi procedurami wyłaniania wykonawcy w trybie podstawowym (zaprojektuj i wybuduj na podstawie art. 275 ustawy PZP). Aby wyłonić wykonawcę, Gmina Choszczno ogłaszała sukcesywnie następujące postępowania na swojej Platformie Zakupowej oraz w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP):

• ​Pierwszy Przetarg: ​Wykaz / Nr ID: Postępowanie z marca 2026 r. ​Status: Unieważniony (brak ofert lub oferty przekraczające budżet gmina).
• ​Drugi Przetarg: ​Wykaz / Nr ID: Postępowanie z kwietnia 2026 r. (ID: 1293069 / nr ref: GZP.271.6.2026.WID). ​Status: Unieważniony / brak rozstrzygnięcia.
• ​Trzeci Przetarg: ​Wykaz / Nr ID: Postępowanie z maja 2026 r. (ID: 1311332 / nr ref: GZP.271.9.2026.WID). ​Status: Unieważniony / brak rozstrzygnięcia.
• ​Czwarty Przetarg (Bieżący): ​Wykaz / Nr BZP: BZP nr 2026/BZP 00323615/01 ogłoszony 04–05 lipca 2026 r. ​Wadium: 50 000,00 zł. ​Termin składania ofert: Wyznaczony na druga połowę lipca 2026 r. (przesuwany z 21 lipca do 27 lipca 2026 r.).